中老铁沿线衔接br财产转移的“昆明实践”

　　“2024年前三季度，已有41个项目正在上述2个沉点地域完成存案审核，此中32个项目落地磨憨—磨丁合做区、9个项目落地沪滇临港昆明科技城；打算总投资9。29亿元。”昆明市成长和委员会相关担任人引见。

　　“昆明方案”正在轨制扶植上，制定出台统筹跨区域财产协调成长和招商引资项目跨区域协做办理、存量财产项目跨区域流转办理“1+2”轨制，鞭策招商引资项目跨区域流转或协做，构成全市“一盘棋”招商款式。正在财产链招商上，对准绿色食物财产链、生物医药财产链、花草财产链、高端配备及汽车制制财产链、电子消息制制取数字经济财产链、绿色能源财产链、新材料财产链、现代物流财产链等“8+N”财产链发力，加快补齐成长短板，做强全财产链。同时，通过“龙头企业+市级部分+县区”招商模式，配合招引沉点财产链上下逛配套企业。

　　昆明的回覆是：“大抓财产、从攻工业”的成长思，抢抓财产转移严沉机缘，聚焦“财产、要素、招商”三大体素，加速建立跨区域协做机制。出格是2024年新制定项目跨区域协做办理法子，成立各县（市）区取磨憨—磨丁合做区、沪滇临港昆明科技城2个沉点地域之间科学合理的好处分享、数据核算和查核评估机制，合力打制全市衔接财产转移新高地，以具体实践为摸索成立工具部协做机制贡献“昆明方案”。

　　目前，昆明市正依托中老铁，联动昆明、磨憨资本，充实阐扬中国（云南）商业试验区昆明片区、昆明经济手艺开辟区、昆明分析保税区、磨憨—磨丁合做区“四区”政策叠加劣势，通过制定“跨区通办”事项，正在保税仓储、运输通关等方面加强跨境多式联运协做，推进财产互补、资本共享，最大化实现要素保障、政策支持和轨制立异的叠加劣势，为财产转移赋能。

　　现在，磨憨常住生齿由托管前的2万人增至3。7万人；固定资产投资从2022年6。71亿元增至2023年31。58亿元，增幅370。4%。本年1月至6月，磨憨进出口货运总量514。64万吨，同比增加21。57%；进出口货值总额258。61亿元，同比增加10。46%……三年成城，磨憨国际港口城市，指日可待！

　　2022年4月，云南省委、省决定由昆明市托管西双版纳州磨憨镇配合扶植国际港口城市。昆明全面树立“大沿边”，“大园区”思，阐扬“大通道”效应，精准“大劣势”招商，营制衔接财产转移的优良“大”，不竭深化立异，打制衔接财产转移新高地。

　　昆明正式托管磨憨后，成为全国独一具有“边境线和边境港口”的省会城市。“更主要的是，这为中老铁沿线衔接财产转移供给了载体。”磨憨—磨丁合做区管委会副从任赖昱辉引见，托管后，昆明从全市范畴统筹调减11平方千米城镇开辟鸿沟用于磨憨成长，磨憨城镇开辟鸿沟扩大至32。7平方千米，为财产转移供给了“昆明空间”。

　　2024年，磨憨—磨丁合做区打算实施沉点项目132个，总投资616。2亿元，年度打算投资60。12亿元。1月至6月，已完成立项（存案）项目26个，已开工扶植项目27个、已落成项目3个。

　　颠末持续勤奋，磨憨—磨丁合做区正在财产转移方面取得较着成效。2023年，磨憨—磨丁合做区分4批次组织87个项目集中开工；地域出产总值完成17。82亿元，同比增加5。6%；固定资产投资31。58亿元，同比增加370。4%；港口进出口货运量817。97万吨、同比增加44。34%，进出口货值479。04亿元、同比增加10。54%。

　　昆明托管磨憨以来，按照“一年见成效、两年有冲破、三年大成长”的要求，全力以赴抓谋划、抓财产、抓招商、抓机缘，持续不竭加速鞭策磨憨国际港口城市扶植。先后完成磨憨概规、总规、控详规等规划编制，规划打制“坐城”，依托火车坐片区，成长加工物流、冷链物流和货运代办署理等现代物流财产；“康城”依托雨林特色，成长跨境旅逛、教育、医疗康养等财产；“产城”依托南坡片区，成长农副产物、纺织服拆、电子产物等财产；“港城”依托国门围网区，成长跨境商业、离岸金融、保税加工等财产，构成4个财产空间结构。

　　闻泰昆明智能制制财产园是闻泰科技目前正在全球投资最大的财产园区，闻泰通信和闻讯实业两家企业2023年合计从停业务收入达数百亿元，成为昆明电子消息制制业的“链从”。同时，其产物笔记本电脑成为昆明外贸的新增加点。2024年上半年，全市出口笔记本电脑增加146。8%，占全市出口额32。5%。同时，康乐卫士（昆明）生物手艺无限公司沉组疫苗临床及财产化、云南杉杉年产30万吨锂电池负极材料一体化工场等一批东部地域财产转移项目根基建成，带动昆明生物医药和新能源电池财产飞速成长，财产新旧动能转换加速。2024年上半年，昆明高手艺制制业添加值增加48。6%，拉动全市规模以上工业添加值增加6。5个百分点。

　　除市域内流转项目外，从上海、沉庆、福建、湖北等地招引的省外企业投资也无力带动2个沉点地域成长。此中，沪滇临港昆明科技城成功签约姑苏鞭策者生物等23家企业，吸引中车车辆无限公司昆明分公司等50家企业注册，成为沪滇合做、工具协做的标记性；磨憨中铁广场、数字经济财产园等沉点项目加速推进，浙江油气、上海经纬鲜达、云南新豫源智能等一批企业接踵落地，使磨憨国际港口城市扶植驶入“快车道”。

　　2024年截至目前，磨憨—磨丁合做区累计赴区外开展招商42次，此中赴上海、浙江、沉庆、点对点拜访多家沉点企业。加入省市沉点招商推介勾当10次，自从举办招商推介勾当4次，联系客商1054家2174人次。1月至10月共签约优农生果买卖市场生果买卖区、磨憨片区平易近营企业尺度厂房扶植、年产10万套LED照具等14个项目，和谈总金额10。6亿元。截至10月，磨憨—磨丁合做区完成省外财产到位资金11。2亿元，同比增加116。37%。

　　肩并肩做和，背靠背招商，手拉手落地。阐发上述41个投资项目，正在昆明市18个财产协做地域中，呈贡区落地项目8个、官渡区落地项目5个……从行业分布来看，41个项目涉及批发和零售业、多式联运和运输代办署理、租赁和商务办事、建建业、园区共建类等10多个范畴。从项目来历地看，市域内存量流转项目33个，省外新增招商引资项目8个。从投资规模来看，亿元以上项目有云南五华财产园磨憨园区、华彩光能科技（云南）无限公司钙钛矿光伏电池研发制制项目、寻甸县寻磨投资开辟无限公司地盘整治项目等。

　　昆明深化沪滇合做，取上海临港集团高效联动，实现中国（云南）商业试验区昆明片区取中国（上海）商业试验区“双城双创双联动”的经济合做新模式，扶植了沪滇临港昆明科技城项目，成为推进沪滇经济合做、打制工具部协做的先行园区和示范标杆园区。同时，结合昆明经投集团等机构，正在磨憨配合组建云南磨憨沪滇财产联动开辟扶植公司，正在财产规划、园区扶植、招商引资等方面务实合做，打制沪滇合做新样板。

　　昆明市工业和消息化局相关担任人引见，正在史无前例的政策劣势下，昆明勤奋抓住财产转移严沉机缘，出力鞭策短板财产补链、劣势财产延链、保守财产升链、新兴财产建链，加速扶植现代化财产系统，成功衔接闻泰、裕能、杉杉、宇泽等一批赋能转型、帮力链群培育的严沉制制业项目。

　　2021年12月3日，高质量共建“一带一”的标记性工程——中老铁正式通车。为全面贯彻落练习总对中老铁“四好”扶植的主要，昆明紧紧抓住国度鞭策财产梯度转移的严沉机缘，依托中老铁沿线资本禀赋和财产根本前提，立异跨区域财产协调成长机制，鞭策昆明取中老铁境内沿线构成错位协同、劣势互补的财产成长新款式。

　　正在加强工具部协做的同时，昆明积极深化央地合做，立异成长模式。此中，引入中国中铁投资，对磨憨开辟投资集团无限公司进行增资扩股，无效办事和保障磨憨开辟扶植，为区域间财产转移合做供给新的成长模式。

　　自中老铁通车以来，跨境货色列车每日开行数量由开通初期的2列添加到目前的18列，市）和老挝、泰国、越南、新加坡等19个国度和地域，商品品种由开通初期的10多种拓展至3000余种……这为跨区域协做、衔接东部财产转移以及打制面向南亚东南亚辐射核心供给了新支持。

　　磨憨—磨丁合做区财产成长和投资推进核心从任杨子贺暗示，中老铁通车运营以来，累计发送搭客超4300万人次，运输货色超4830万吨，国际“黄金大通道”活力奔涌。正在昆明托管磨憨后的两年多时间里，一系列新模式、新思、新行动实施，鞭策磨憨加快成长，使其成为昆明招商引资的“最靓手刺”和“最大IP”。